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【聚焦】2016年新疆旅游十大新闻

昌吉州旅游 2021-11-19 11:27:26


新疆旅游十大新闻
2016年即将画上圆满的句号。今年的新疆旅游市场格外红火,旅游业以强劲发展的态势,实现了旅游人数和消费双增长,各项指标均创历史最好水平。今年的旅游界发生了很多大事和喜事,新疆旅游经济各项主要指标增幅显著,深化旅游产业改革现成效、全域旅游开创新模式……本期报道,我们就一起回顾和梳理一下2016年新疆旅游十大新闻。


01


“十三五”开局之年,新疆旅游业实现游客人数和旅游消费双增长,各项指标均创历史最好水平,战略支柱产业地位凸显。


2016年,在自治区党委、政府正确领导下,全区旅游行业紧扣新疆工作总目标,瞄准稳疆富民着力点,以“发挥好旅游优势,打造一批国家级乃至世界著名的旅游景点景区,把旅游产业发展成为战略支柱产业,增加人气、聚集财气,既稳疆、又富民”以及自治区第九次党代会确立的“坚持三产大发展,大力发展旅游业,努力把旅游产业发展成为战略支柱产业”为发展目标,主动融入国家“一带一路”战略,主动融入新疆稳定、改革、发展大局,实施了一系列针对性措施,深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级和提质增效步伐。预计全年旅游人数、旅游消费增速双双保持在20%以上的增幅,高于全国平均增速,将全面并超额完成年初既定的目标任务,实现了“十三五”开局之年新疆旅游业发展的开门红。


■感言

喀纳斯景区旅游局局长李华:游客人数是景区传统考核的刚性指标,到目前为止接待游客141万多人,创了历史新高。不过今年景区更大的关注点不在游客人数,我们在业态转型升级、旅游目的地服务等方面都做了大量工作,希望能提高游客的满意度、感受度,让畅游喀纳斯成为一种生活方式。

■点评

张丹林(新疆资深旅游专家):今年新疆旅游大热,离不开自治区党委、政府正确领导,也离不开全区旅游从业人员的努力,当然还有19个援疆省市的大力援疆。

今年,国家旅游局第二次将“丝绸之路旅游”作为宣传主题,丝路旅游进一步升温。作为丝绸之路经济带核心区的新疆,应充分发挥优势,大力推进旅游业发展。




02




旅游业成稳疆富民重要抓手,旅游助力精准扶贫。


今年,自治区旅游局将扶贫作为中心工作,制定了《自治区旅游局精准扶贫五年行动计划》,力争通过发展旅游业带动30万人脱贫;安排4000万元旅游专项资金,启动80个村级旅游扶贫重点项目扶持;开展和田、克州、喀什、阿克苏南疆四地州旅游专项扶贫工作,还坚持把发展乡村旅游作为旅游精准扶贫的重要突破口,切实加强对全疆乡村旅游的规范和引导,累计发展农(牧)家乐近6000户。


根据自治区旅游局万人培训计划的总体安排,结合扶贫培训工作要求,自治区旅游局于2016年在9个地州先期组织开展旅游扶贫专项培训,全年已累计完成3.6万人次的培训任务,为旅游产业发展增劲助力。


■感言

段玉明(巴楚县副县长):今年1-10月,巴楚县宾馆、酒店的接待量超过40万人次,全县各景区的接待量则超过50万人次,比去年翻了几番,这是巴楚县近年来始终抓旅游发展,不断进行精品景区建设、旅游产业发展的成果。

■点评

崔晓泉(自治区旅游局驻麦盖提县央塔克乡战斗村工作队队长):今年自治区旅游局驻麦盖提县央塔克乡战斗村工作队,引导村民开启庭院经济扶贫模式,打开美丽乡村致富之路。工作队走访了村里的贫困户,就贫困户庭院环境及建设给予具体指导与帮助。工作队按照一户一策、精准扶贫的工作模式,工作队对每一户贫困户都给出了针对性的庭院经济帮扶设计思路,制订了一个个庭院经济的实施方案,这些因地制宜、精准帮扶的方案得到了贫困户的赞许。

 




03





深化旅游产业改革现成效,各地“试验区”项目稳步推进。

2016年是新疆旅游业全面深化改革的一年,相继完成了新疆旅游协会换届工作,指导成立了自治区自驾旅游协会,指导克拉玛依市做好“全国旅游业改革试点先行区”创建工作,指导喀什地区创建“丝绸之路旅游富民示范区”,扎实推进1地区、14个县市全国全域旅游示范区创建工作,启动5县市自治区康养旅游基地的试点工作,探索推进符合新疆实际的旅游产业发展之路。

此外,全面完成了自治区2016年深化改革重点任务,积极推进阿勒泰市、塔城市、阿图什市、博乐-阿拉山口、伊宁-霍尔果斯做好设立边境旅游试验区相关工作;完成了《自治区党委自治区人民政府关于推进旅游业转型升级融合发展的实施意见》(初稿)并正式报请自治区党委、政府印发实施。


■感言

何文(昌吉州旅游局党组书记):根据昌吉州党委的整体部署和安排,我们今年推进全域旅游示范州,力图利用区位优势打造新疆旅游第一站。第二是以乌昌城市群为核心,打造新疆休闲度假首选地。第三是继续推进改革力度,建设昌吉州作为丝绸之路经济带的创新区。

按照这个目标,我们把旅游产业实现全链条再造,旅游服务全流程提升。进行基础设施体系化建设,把整个旅游业重新组合推出。

■点评

:旅游兴、百业旺。今年旅游业强劲发展,主动融入国家“一带一路”战略,主动融入新疆稳定、改革、发展大局,实施了一系列针对性措施,深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级和提质增效步伐。

今年在全疆都可以感受到旅游的发展,从一些小的地方就可以感受到当地诚心实意地在做工作,同时,全国旅游业改革试点先行区、丝绸之路旅游富民示范区等试验区、示范区稳步推进,旅游正在成为撬动经济的又一个杠杆。




04





5A景区再创2家,西部第一,精品景区集群初具规模,我区旅游目的地知名度和影响力持续增强。

加快推进旅游精品建设步伐,国家5A级景区倍增成效显著。今年11月,特克斯喀拉峻景区、和静巴音布鲁克景区双双成功创建为国家5A级景区,至此,我区国家5A级景区达11家,比“十二五”初增加了8家,跃居西部省区第一,全国第二梯队。同时,克拉玛依魔鬼城景区顺利通过国家旅游局组织的国家5A级景区资源和景观价值审查,进入最后的冲刺阶段,目前还有16家景区正在全力争创。各地积极开展国家生态旅游示范区、中国国际特色旅游目的地、全域旅游示范区、旅游度假区、研学旅游目的地和示范基地、红色旅游经典景区等创建工作,我区旅游目的地知名度和影响力持续增强,喀什、吐鲁番、石河子3地列入中国国际特色旅游目的地创建名单,裕民巴尔鲁克旅游风景区成功创建为国家生态旅游示范区。喀纳斯成功创建为首批国家绿色旅游示范基地。


■感言

朱玉梅(巴音布鲁克管委会党组书记):近几年,巴音布鲁克景区攻坚克难,相继投资近10亿元,在基础设施、生态保护、服务水平等方面进行不断完善,今年成功创建为国家5A级景区。今后,景区还将融合旅游新业态,打造精品景区品牌意识,营造绿色和静、大美和静,让巴音布鲁克旅游要素融入和静县全域旅游各个环节,给各界游客一个留下来的理由。

■点评

张春明(自治区旅游局规划处处长):旅游产业发展成为新疆战略性支柱产业,没有20个以上的国家5A级景区是无法支撑产业发展的。

、把南疆建设成为丝绸之路文化和民俗风情旅游目的地,这就需要有一批精品景区来支撑。今后,新疆旅游精品景区创建重点逐步向南疆侧重,并以人文旅游景区开发培育为主,发挥好新疆旅游资源优势,打造一批国家级乃至世界级精品景区。




05






旅游基础建设投入扩大,调结构、补短板,供给侧改革现成效。

今年新疆加大旅游基础建设投入。全区开工在建旅游项目359个,实际完成投资达140.2亿元,同比增长21%。36个旅游项目以PPP模式列入自治区旅游类推介项目库,20个项目列入全国优选旅游项目建设。鼓励各类社会资本投资旅游产业,杉杉集团、中航通飞、中集集团等实力企业旅游投资项目落户新疆、布局旅游产业,在国家5A级景区和世界自然遗产地周边和丝绸之路沿线建设自驾旅游营地。目前,全区已建成营地12处,在建营地20处。丝绸之路旅游集散中心重点项目新疆旅游大厦主体工程建成封顶,阿依海国际滑雪场等一批旅游重大项目开工建设。

1月22日,吐鲁番火焰山旅游股份公司挂牌新三板,成为我区第3家进入资本市场的旅游企业;6月20日,自治区旅游局发布《新疆维吾尔自治区挂牌上市旅游企业奖励管理办法》(暂行),针对新疆境内注册从事旅游业的企业进行奖励,有力推动旅游投融资规模扩大。


■感言

周奇武(新疆建投中壹文化产业股份有限公司总经理):在自治区旅游局大力支持下,我们能乘势而上发展房车旅游,先后举办了首届房车露营大会等活动,这都是新疆旅游的新亮点。今年新疆房车市场租赁效果非常好,租赁房车来新疆玩的外地游客占到新疆房车旅游七成以上,本地游客对房车旅游的认可度也在逐步增加。今后,我们将加强和各地州旅游局、景区和旅游企业的合作,让房车产业成为大众参与的旅游新业态。

■点评

张凌志(自治区旅游局产业发展处副处长):今年,航空旅游落地新疆,各地州掀起了自驾营地建设热潮,目前,全区已建成营地12处,在建营地20处,到2020年,全区力争建成自驾车房车营地100处,逐步建立起自驾旅游体系建设,新疆在新业态方面取得了巨大发展。今后,新疆将完善提升现有的观光旅游、乡村旅游等,引导布局自驾营地的建设,推动冰雪旅游、体育旅游、健康旅游、特色城镇建设等新业态发展,逐步完成休闲度假配套项目,培育新疆旅游新的增长点,实现旅游增加人气、集聚财气、稳疆富民。





06




发挥好丝绸之路核心区地位,国际旅游通道建设取得新突破。

7月15日,中国公民赴哈萨克斯坦团队旅游签证正式生效。8月6日,中国公民赴哈萨克斯坦旅游首发团正式启程,发布3条国际跨境旅游新线路,在6月、7月、10月,分别完成“穿越天山廊道,探秘世界遗产”中哈吉三国跨国自驾旅游、“中俄哈蒙”环阿尔泰山跨境自驾旅游和“穿越帕米尔高原,探秘云中之国”中塔跨境自驾旅游,打造国际自驾旅游产品新高地,填补了我国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦间国际自驾旅游产品的空白。


争取国家旅游局支持,启动中国旅游驻哈萨克斯坦办事处的设立工作,统筹推进与中亚国家旅游合作。成功举办丝绸之路经济带哈萨克斯坦旅游专题研修班,哈方旅游业界40余名代表来疆交流。


■感言

胡献春(新疆中信国际旅行社总经理):2016年跨境自驾线路逐渐成熟,咨询人数比以往增加很多。2016年通关交接更顺利了,沿线的交通、酒店、餐厅等基础服务设施都在进一步改善中,旅游接待也有了一定保障。

在国家“一带一路”倡议的大力推动下,经过两年的市场运作,中国游客给丝绸之路沿线国家留下了良好的印象。以后,我们会对跨境旅游产品逐步深化开拓,以自驾、团队和房车等不同旅游方式推动跨境自驾发展。

■点评

李文庆(自治区旅游局旅游促进处处长):今年,自治区旅游局举办了一系列对哈旅游活动,加强同巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、蒙古等边境游活动的开展,并重点推出了3条跨境自驾旅游线路,加大了新疆和周边国家旅游合作交流的力度。同时,自治区旅游局还赴北京、台湾、香港及印度、德国、日本、韩国、英国等地,加大在国际国内新疆旅游的推广力度。我相信随着新疆逐步打通丝绸之路陆路和空中交通,今后,新疆旅游向西延伸的步伐将进一步加快,以丝绸之路经济带集散中心为契机,东联西出,提升新疆旅游知名度,使旅游发展成为新疆战略性支柱产业。





07




旅游援疆已成为新疆旅游业发展的重要推动力。

今年,19个援疆省市在新疆的旅游投资项目达到124个,实际在建项目116个,投资金额超过10.98亿元。各援疆省市今年还实施旅游扶贫项目10个,项目资金达到927万元。

真金白银的项目资金投入仅仅是旅游援疆工作的一部分。在国家旅游局大力推动的“游客送疆”方面,初步统计,今年各援疆省市共向新疆发包机23次、1100人次;直接组织专列达到65列、4.33万人次,,今年前来新疆的旅游专列达153列、10.7万人次,刷新了纪录。

19援疆省市在旅游宣传推介等方面也发挥了巨大作用。

此外,在旅游人才援疆方面,今年共有22人赴内地省市挂职,有40人来新疆旅游行业挂职;各援疆省市共举办各类旅游人才培训班48个,参加培训的人数达3400人,其中赴内地培训570人次。


■感言

戴洪宇(江苏援疆前指旅游开发办主任、伊犁州旅游局副局长):就从游客送疆这方面来说,今年共有21趟专列从江苏到伊犁。这个数字比我们预期的要高。我们这儿400多名援疆干部,每人都至少邀请了100多名同学、亲戚、朋友来伊犁旅游,我自己邀请了25拨亲友,最多的一拨有26人来伊犁和新疆其它城市旅游。

■点评

曹志新(自治区旅游局旅游援疆办公室主任):在国家旅游局、各级党委和援疆前指的高度重视下,全国旅游援疆呈现多样化发展格局。旅游援疆是一项有效助推新疆经济发展的重大课题。旅游援疆工作的实践,充分证明旅游援疆有力推进了新疆区域经济,特别是旅游业蓬勃发展。全国开展旅游援疆已形成良好氛围,各省市在旅游援疆工作中开展的产业援疆、游客进疆、人才扶疆的具体举措对新疆旅游业发展起到重要的作用。19个援疆省市既是新疆重要的旅游客源地,更有很好的旅游发展理念,具有绝对的资金流、客源流、物流优势和很强的市场引领作用,建立与对口援疆省市合作交流是新疆旅游业发展一项长期性的重要工作。


08

服务质量年显成效,跨地区跨部门齐抓共管。

在2016年旅游服务质量年里,新疆开展了一场全方位、多层次、高密度的旅游市场专项整治行动,严厉打击了旅游市场的违规违法活动,促进了新疆旅游市场服务质量的全面提升。

从今年5月起,由自治区旅游局牵头,联合自治区发展改革委、公安厅、交通运输厅、、商务厅、食品药品监督管理局等部门,在全疆范围内开展了一场全方位、多层次、高密度的旅游市场专项整治行动,以前所未有的力度重拳打击旅游市场违规违法活动。

此外,今年8月,全疆首支旅游警察大队在吐鲁番市成立,担负起维护旅游市场秩序和旅游治安环境的重任,营造和谐稳定的旅游文化产业发展环境,全力营造健康旅游治安环境和市场消费秩序。


■感言

: 全疆首支旅游警察大队,不管是遇到黑导游,还是买葡萄干遇到了欺诈,都可以向旅游警察大队求助。今年,我们在景区中归还游客丢失的护照、手机、钱包、身份证等20多起。在景区里,游客也会咨询我们吐鲁番哪儿更好玩、什么更好吃,游客说“警察”更有可信度。

我们希望能发挥旅游警察的职能,以游客满意为目标,真正成为游客旅行安全的“守护神”,为游客提供更好的旅游服务。

■点评

刘新福(自治区旅游局副局长):今年,新疆旅游市场综合整治成效明显,,旅游市场秩序平稳向好。

今后,新疆将继续保持对旅游违法违规行为的严打态势,实施线上、线下双重打击,还将强化旅游经营主体退出机制,,建立健全旅游行业诚信体系,继续发挥社会监督作用,大力营造诚信经营、公平竞争、文明有序的旅游市场环境。


09


冬春旅游全新启程,第十一届冬博会亮点频现。

连续多年开展的冬春旅游主题活动,取得显著成效。今年春节黄金周期间,全疆共接待国内游客126.1万人次,同比增长16.5%;实现国内旅游消费13.2亿元,同比增长19%,吸引国内团队游客数量比去年同期增长1.27倍。此外,自治区旅游局创新举办首届新疆春季旅游交易博览会,全力打造“花儿为什么这样红”主题旅游品牌。近100家旅行社开展“赏花游”业务,首发赏花旅游专列46对,吸引疆内外游客26万人次。

从2016年10月30日起,启动新一轮的冬春旅游营销推广活动,推出主题活动60个,活跃了冬春旅游市场。11月25日-27日,由国家旅游局、自治区人民政府主办,自治区旅游局承办的中国西部冰雪旅游节暨第十一届中国新疆冬季旅游产业交易博览会圆满落幕,共有来自20个国家和国内19个省市、全疆各地州的千余家企业参展,交易额达39.6亿元。


■感言

张慧静(吐鲁番统一旅游有限责任公司总经理):今年的冬博会上,吐鲁番的参展规模是此前历届冬博会上从未有过的。而且,在冬博会上展示的内容也不再是单纯的景区旅游特色,而有了更多“旅游+”的内容。吐鲁番在冬博会上的表现,让来自各地的游客看在眼里,并产生了后续作用:今年冬天每天都有上百名游客来到吐鲁番。通过冬博会的影响力,各景区之间,正在积极地抱团谋发展,我们已经感觉到了,新疆旅游景区正从“要我干”过渡到“我要干”。

■点评

吉祥(自治区旅游协会会长):新疆的冬季旅游市场在过去一段时间里是问题和挑战并存的。冬季旅游的问题在于,旅游环境的单一有待改善,冬季旅游的挑战在于,如何为冬季旅游注入新动力。旅游环境的改善和旅游新动力的寻觅,可以从赛事引进、旅游项目的整合发展、旅游设施的充分开发等多个不同领域进行着手。目前,天池、喀纳斯等景区,都有着不错的冬季旅游资源,只要结合当下的发展需求,新疆的冬季旅游将会“飞”得越来越高。

10


“旅游+”融合发展,开创全域旅游新模式。

2016年,“旅游+”发展的新模式迅速发展,自驾旅游、房车旅游、康养旅游、低空旅游、文化主题旅游等20类旅游新业态快速推进,取得新进展。“全域旅游”发展成效显著,召开了新疆全域旅游示范区创建工作推进会,梳理新疆全域旅游发展重点和方向。

“旅游+医药健康”融合发展,探索推进我区康养旅游发展模式;“旅游+通用航空”融合发展,引进中航集团、海航集团等大企业大集团进入新疆开发航空旅游产品,推动“爱飞客”俱乐部落户阿勒泰地区;“旅游+特色购物”融合发展,持续推动“新疆礼物”品牌化发展,不断扩大“新疆礼物”品牌知名度和影响力;“旅游+体育”融合发展,发展自驾旅游,编制自驾游发展专项规划,制订促进自驾车房车营地建设与管理实施方案,推动我区自驾车房车营地服务体系建设有序发展;推动“旅游+互联网”融合发展,加快发展智慧旅游,初步探索建设新疆智慧旅游大数据平台和新疆旅游综合服务平台。


■感言

卓力德拜•吉尔哈力拜(昭苏县委常委、宣传部部长):今年,昭苏县完善全域旅游服务体系建设,建设户外休闲运动基地和网上智慧平台等。同时还开通各重点旅游景区(点)的旅游专线和定点车辆,建立全域旅游导览系统、游客服务中心和自驾车营地,开展全民素质提升工程,全面提升了全域旅游服务水平。2016年,自治区全域旅游推进会在昭苏召开,说明昭苏县全域旅游在全疆有引领示范作用。

■点评

杨兆萍(新疆旅游研究院研究员、副院长):2016年,新疆各县市依托自身优势积极创建“国家全域旅游示范区”,先后有两批24个县市入选,新疆迎来全域旅游新时代。“十三五”期间,要加快构建全域大旅游综合协调管理体制,以“旅游+”引领产业融合发展,推进旅游供给侧改革,形成区域协作、部门联动、产业融合的“大旅游、大市场、大产业”格局,加快完善自驾游、智慧旅游、乡村旅游、冰雪旅游、旅游购物的服务功能,提升新疆旅游发展整体效能和旅游综合带动效益。


 来源于晨报旅游


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